仅持护照飞澳门被拒载？ 专家：国航做法有规可循

近日网络上热议的文章《战狼2告诉你，持中国护照可以安全回国？国航并不这样认为！》引发广泛关注。文章作者经历了一次因未携带港澳通行证而被国航拒绝登机的事件。对此，国航回应称，中国公民前往香港、澳门地区，无论是否经过中国大陆中转，都需要持有中国公民往返港澳地区的通行证及相应的有效签注。对此事件，各方给出了不同的说法。

据了解，事件的起因是作者计划通过国航官网购买巴黎飞往澳门的机票，并计划从澳门返回珠海的家。作者以往的经验告诉他，仅持有有效护照就可以飞澳门。这次在登机时却遭到了拒绝。国航的做法引发了一些争议，有人认为这损害了乘客的利益。

南都记者就此事向相关部门进行咨询，发现各方给出的说法并不一致。中国驻法国大使馆的工作人员表示，此类事件每个月都会发生多次。对此，国航在声明中明确表示了他们的规定：中国公民前往香港、澳门地区，无论是否经过中国大陆中转，都需要持有规定的证件。值得注意的是，如果只持有中国护照而没有港澳通行证及签注的话，只有在“中国公民经香港、澳门地区到其他国家，持有有效签证及已订妥经香港、澳门地区中转的联程机票”的情况下，才可以在香港、澳门地区停留最多7天。

面对此类事件，大部分被滞留在巴黎的乘客可能会被迫退票并重新购买飞往大陆的机票回国。而遇到此类问题的乘客如何解决，往往需要根据具体情况而定。南都记者以大陆乘客的身份咨询了澳门关闸边境站等相关部门，得到的回复是，从国外飞往澳门的大陆乘客凭本人护照可以停留7天。但在实际操作中，国航却要求乘客持有港澳通行证才能飞往澳门。对此，其他航空公司并没有类似的规定。对此事件，各方存在不同的看法。一些人支持国航的做法，认为他们是在遵循相关规定；而另一些人则认为国航的做法不妥，他们认为在未确认乘客是否持有第三地出行证明的情况下，不应强制要求乘客出示港澳通行证。南都记者也查询到了国航对于购买巴黎至澳门航线的使用条件要求乘客确认证件类型及有效期符合目的地国家及中转点的要求。对于此类事件，各方需要更加明确的规定和沟通以避免不必要的误解和纷争。在澳门治安警察局的规定中，《非澳门居民之入境及出境》明确指出了前往澳门特别行政区的有效证件，其中包括“中华人民共和国《前往港澳通行证》或《往来港澳通行证》或其他旅行证件”。北京首都机场的官方网站也有相关提示，对于内地居民往返港澳地区，必须持有《往来港澳地区通行证》及有效签注。这些规定在保障着每一位旅客的出入境权益。

中国民航大学民航发展政策与法规研究中心主任刘光才对于国航在处理出入境证件方面的做法表示支持。他解释道，国航是在严格遵循《中国民航国际旅客、行李国际运输规范》的基础上行动的。该《规范》要求旅客在出入境时，必须备齐目的地国家或地区法律、规定所要求的各种证件，包括健康证明和其他必要文件。

对于违反法律或证件不符合要求的旅客，承运人有权拒绝承运。在刘光才看来，每位中国公民在出入境前，都应该对目的地国家或地区的政策有所了解。航空公司的责任是在相关政策发生变化时，及时通知乘客。如果澳门的政策没有变动，那么航空公司就没有义务去关注每位乘客是否了解当地的出入境政策，这是乘客自身的责任。

刘光才还指出，从航空公司角度看，无论乘客是从国外飞往澳门还是返回珠海，航空公司只关注航班的目的地是否在澳门，而不会过度涉及乘客的后续行程。严格来说，如果乘客没有携带正确的证件，航空公司是有权拒绝其登机的，以避免乘客在澳门出关时遇到不必要的麻烦。尽管如此，也有观点指出，国航在乘客购票时未能明确提示携带港澳通行证的事宜，这或许也是国航在服务上需要进一步完善的地方。为了确保每一位旅客的顺利出行，我们期待航空公司和乘客都能对相关政策有更深入的了解和更好的沟通。

无论是对于乘客还是航空公司来说，了解并遵守出入境政策都是至关重要的。这不仅能保障每个人的权益，也能确保航班的正常运行。